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淄博市创新经济普查综合试点组织模式取得良好效果

发布日期: 2018-07-30 20:38:26 浏览次数: 字体: [ ]
    为扎实有效地开展经济普查综合试点工作(试点区域为淄博市张店区马尚镇),淄博市本着政府主导,部门参与的原则,突出政府行为,不断创新综合试点组织模式,趟出了一条大胆有效的新路子。
    一是成立由镇政府主要领导任组长的领导小组,切实加强组织领导。在试点之初,在市、区经普办指导下,马尚镇成立了由镇政府主要领导任组长,分管领导任副组长,派出所所长、国税分局局长、地税所所长、工商所所长、财政所所长、统计所所长、村委会和居委会主任等任成员的领导小组,便于加强对综合试点工作的组织领导,及时协调解决普查中遇到的重大问题。
    二是充分发挥公安局派出所、国地税分局、工商所等部门职能作用。本着强化部门参与的原则,首次将派出所所长、国税分局局长、地税所所长、工商所所长作为普查领导小组成员,借助公安、工商、税务部门熟悉企业的特点,由部门负责提供企业名录信息和数据资料等信息,向本系统管理的单位推送经济普查信息,引导管理对象积极配合经济普查工作,并协助普查员进行入户调查和查遗补漏。在试点过程中,针对第一阶段单位清查找到率不高的问题,协调张店区政府及时召集工商、税务、公安、财政、统计部门联席会议进行分析,安排工商、税务部门协助试点镇进行查遗补漏。具体分工为: 工商所协助对普查底册企业进行复核,对消亡、转移和难以查找单位协助普查员进行现场核实;区国税局马尚分局、区地税局马尚中心所负责现场核实企业情况,对难以查找单位根据纳税情况确定其经营状况,对不配合普查工作的企业进行督办;公安局派出所负责提供辖区内住宿业名录信息,为查遗补漏提供依据,并负责保障试点工作平稳进行;财政所负责临时性和应急性资金的保障。部门的积极参与,使得单位清查工作在查遗补漏阶段单位找到率得以有效提升,确保了试点区域查无漏巷,查无漏户,查无漏表。
   三是创新组建重点区域普查机构,进行分类试点。为切实解决重点难点区域普查工作,马尚镇在孵化器、大众创业平台、专业市场、综合体等重点区域成立了由镇政府主导、管理办公室及物业管理公司参与的普查机构及工作联动机制,由镇政府从物业管理公司选取熟悉企业状况、素质较高的人员作为普查员,直接入户调查,减少了普查阻力,确保了普查对象不重不漏;对于高等院校(山东理工大学),由于其组织架构比较复杂,由市经普办协调其单独成立普查机构,为试点工作的顺利开展提供了组织保障,积累了有益经验。根据普查对象单位性质不同实行分类试点是马尚镇试点的又一亮点。马尚镇从每类行业中选取典型代表单位,由普查指导员指导这些单位填报规范的报表并形成模板,在保密的前提下,由普查指导员对普查员进行专项培训并在同类型单位普查中进行推广,取得了良好效果,确保了普查报表数据填报质量。

 



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